2023年，峨眉山市医疗保障局在市委、市政府的坚强领导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央、省、乐山市、峨眉山市关于法治政府建设的重大决策部署，坚持依法办事、依法行政，扎实推进法治政府建设各项工作，现将2023年度法治建设工作情况汇报如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）维护基金安全。对全市定点医药机构300余名负责人人及3000余名从业人员进行警示教育；组织“万人守信承诺”活动，定点医药机构代表、参保人现场签名并进行视频公开承诺，300余家定点医药机构主动签订《峨眉山市定点医药机构维护医保基金安全及信用承诺书》，全市上下形成维护基金安全的良好社会氛围。

（二）强化监督检查。开展全市定点医药机构全覆盖监督检查，截至目前，已检查定点医药机构190余家，查处违规违约医疗机构67家次，行政处罚参保人1人，追回医保基金本金543．22万元，拒付医保基金22．22万元，处违约金199．12万元，追回基金和违约金共计742．34万元，限期整改24家次，公开曝光案例68例，以高压态势形成警示震慑，确保医保基金安全运行。

（三）优化医保服务。积极推动“一网通办”，推广使用医保电子凭证，部分医保业务已实现“零跑腿”“掌上办”。投入10余万元对我市政务中心医保窗口进行服务大厅标准化建设，优化办事流程，完善便民设施，推行综合柜员制经办服务，建立“前台统一受理、后台专业审核”的经办模式，实现“一窗口接待、一趟式办结”，为办事群众提供更加规范、高效、便捷、安全的医保经办服务。

二、法治政府建设存在的不足和原因

我局始终坚持法治思维和法治方式，大力提升依法行政能力，自觉尊法守法，依法履职，较好提升了医保队伍法治素养，法治医保建设得到彰显。但我们也清醒地看到，距离上级法治建设的要求还有一定差距。一是普法宣传教育工作的手段方法还有待于进一步加强和丰富，干部职工的普法意识还有待进一步提高。二是单位执法业务水平需进一步提升，执法经验不足，执法行为需要向专业化提升。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

2023年，我局深入学习贯彻党的二十大精神，坚持以习近平法治思想引领法治政府建设，扎实推进峨眉山市法治政府建设工作。

（一）加强组织领导。一是责任落实到位。始终把法治政府建设工作摆在全局工作的重要位置，形成主要负责同志负总责、班子成员齐抓共管的工作格局；局党组每半年听取一次法治政府建设情况汇报，多措并举推动法治政府建设落到实处。二是健全依法决策机制。今年7月修订完善《中共峨眉山市医疗保障局党组工作运行规则》和《中共峨眉山市医疗保障局党组议事决策规则》，严格落实“三重一大”决策制度。聘请法律顾问坚持对重大行政决策事前合法性审查和集体讨论决定，明确决策主体、事项范围、法定程序、法律责任，规范决策流程，提高行政决策质量，提升决策公信力和执行力。三是强化行政权力运行。强化行政权力网上公开透明运行，对公共服务事项和行政权力事项目录、法律依据、办理程序、办理时限、联系方式、投诉渠道等逐项在门户网站及时公布，积极接受社会大众和媒体对医疗保障工作的监督，全年累计主动公开相关信息72条，办理依申请公开11次。

（二）落实普法职责。一是多渠道学法普法。通过局党组会、党组理论学习中心组学习会、“三会一课”、医保系统练兵比武等形式，用好用活医保大讲堂、学法考试平台和“学习强国”APP，集中组织开展线上线下普法学法教育5次。二是扎实提升执法能力。组织开展全市医保执法人员行政执法知识培训，进一步提升执法人员法治意识和业务水平，2023年度共组织全市医保执法人员开展业务培训6次，培训人员160余人次。我局新晋取得执法证人员8人，现有执法人员20人。三是积极开展普法宣传。分别围绕“大力弘扬宪法精神，建设社会主义法治文化”和“安全规范用基金守好人民‘看病钱’”主题，在全市范围内扎实开集中宣传月活动，共张贴海报5500余张，发放宣传资料20500余张，播放公益广告（标语）35000余条次，接受群众咨询13000余人次。

四、下一步度推进法治政府建设的主要安排

2024年，我局将继续深入贯彻落实中央、省、乐山市、峨眉山市关于法治政府建设工作的安排部署，切实加强领导，明确责任，突出重点，强化措施，全面推进法治政府建设。一是加强法治宣传。进一步挖掘更具有操作性的宣传形式，使法治宣传教育形式更加生动活泼，内容更加深入人心。二是整合系统力量。加强行政执法队伍建设，提高法治思维和依法行政能力，全面深入推进法治医保建设，积极推进法治政府工作迈上新台阶。