2023年,龙门乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神,全面贯彻落实省、市、峨眉山市关于法治政府建设的重大决策部署,推进《法治政府建设实施方案(2021—2025年)》落实,为全乡经济社会发展提供法治保障。现将我乡2023年度法治政府建设情况报告如下:

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)推进习近平法治思想学习宣传走深走实。深刻领会、准确把握党的二十大在党和国家事业布局中突出法治保障工作的丰富内涵,结合安全生产宣传月和“12.4”宪法宣传日进行普法宣传6次,深入推进习近平法治思想进乡村、进社区、进机关、进企业、进学校、进网络。扎实推进依法行政的相关要求,加强成果运用,推动政府各方面工作法治化。先后组织全乡干部职工及村“两委”干部,对《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国反间谍法》《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国民法典》等法律法规制度和会议精神进行了系统学习,通过组织宪法知识考试,提高工作人员的法律素养,举办领导干部、执法人员培训班,组织学习了《中华人民共和国突发事件应对法》《信访工作条例》《中华人民共和国安全生产法》等法律法规,全乡公职人员在2023年度学法考试中,参与率100%,通过率100%。组织司法所、派出所及村委会通过进村入户、利用宣传标语、横幅、宣传专栏、大型宣传牌、村广播、微信群等方式,深入开展常态化扫黑除恶、禁毒、普法、打击养老诈骗、反邪教等宣传活动,并取得了显著的成效。2023年,发放宣传资料3000余份,接受群众咨询100余人次,开展全民学法知法懂法守法活动,通过宣传和教育相结合的方式,营造浓厚法治氛围。

(二)强化依法履行政府职能。持续推进行政机构职能、流程的法治化,完善“法治账图”,促进业务与法治的深度融合。持续深化“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革,强化政务数据支撑,推动全乡“一网通办”由“可办”向“好办”提升。全面推进“一件事一次办”,实现线上线下无差别受理、同标准办理。

(三)强化法治化营商环境建设。我乡立足“生态兴市、文旅兴市、产业强市”三大发展战略,持续完善优化营商环境法律制度体系,及时清理与“放管服”改革及优化营商环境要求不相适应的行政规范性文件。加强涉企行政执法监督,依法查处影响市场公平竞争秩序的行为。

(四)强化法律服务供给。围绕新时代人民群众和市场主体法律服务需求,不断完善生命周期法律服务供给制。加大重大产业项目公共法律服务对策研究,纵深推进企业“大走访大调研”活动,开展民营企业“法治体检”专项行动。

(五)健全重大行政决策责任制度。强化监督问责,将重大行政决策的制定、执行和评估工作纳入督查督导内容。落实重大行政决策责任追究制度和责任倒查机制,对没有履行法定行政决策程序造成的决策严重失误,依规依纪依法追责问责。

(六)深化重点领域执法监管。加大关系群众切身利益的重点领域执法力度,统筹推进食品药品、公共卫生、生态环境、安全生产、劳动保障等监管领域系列专项行动,按照年度检查计划对重点监管行业、重点检查企业进行全覆盖执法检查。

(七)增强行政争议纠纷化解能力。坚持和发展新时代“枫桥经验”,全面贯彻落实《四川省纠纷多元化解条例》,完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制,运用好党委领导、法院主导的诉源治理经验,加强诉非衔接、检调对接、访调对接,努力实现从化诉止争向少诉无诉转变。深入学习宣传贯彻《四川省行政调解工作暂行办法》,推进行政调解工作规范化、制度化建设。

(八)加强政府守信践诺监督。健全政务守信践诺机制,认真处理“新官不理旧账”等政务诚信问题,开展拖欠企业账款、涉企违规收费专项整治。深化政务公开,积极探索建立政务诚信诉讼执行协调机制,推动政府诚信履约。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的情况

进一步压实党政负责人履行推进法治建设第一责任人职责,动态完善党政主要负责人法治建设责任清单,将法治建设纳入政绩考核指标体系,强化责任意识。全面落实党委理论学习中心组学法制度。发挥法治在治理体系和治理能力现代化中的积极作用,组织党委中心学习组深入学习贯彻习近平法治思想。坚持法治建设与中心工作、业务工作同谋划、同部署、同考核,班子成员带头从自身做起、从实践抓起,坚持运用法治方式加强和改善党的领导、推进经济社会发展稳中有进。以提高依法办事能力为重点,加强公职人员的法治宣传教育。

三、法治政府建设存在的不足和下步工作打算

2023年,虽然我乡的依法治乡工作取得了一定的成效,但还有一定的差距,主要表现在:对矛盾纠纷和突出问题的排查、解决力度还有待进一步加强;还需要进一步加大宣传力度,提高村干部参与积极性,发动广大人民群众都投身到依法治乡的队伍中来。下一步工作打算:一是进一步推进政府职能转变。全面履行政府职能,切实加强社会管理和公共服务职能。完善社会管理制度,提高社会管理水平,创新公共服务体制,改进公共服务方式,优化公共服务资源配置,加强公共服务设施建设。二是进一步加强重点对象法治宣传教育,促进依法治镇深入开展;做好“法律七进”活动,最广泛地动员和组织社会力量参与法治宣传教育,把法治宣传落实落细。三是着力法律文化建设,紧抓法治宣传教育这个“薄弱点”,加大对法治宣传经费投入,结合重要节点开展系列法治宣传日、宣传周、宣传月活动,大力弘扬法治精神,营造良好的法治宣传环境。