金晓峰代表：

您提出的“关于进一步明确林区输配电线路森林草原防灭火工作职责及督导问责的建议”，我单位已经收悉，我局高度重视立即成立专案工作组，分管领导杨安平带队多部门联系，多次组织市经信局、市行政审批局、各镇乡（街道）、国网峨眉山市供电公司、乐山电力股份公司、中国铁塔峨眉山分公司召开专题会议，安排部署在全市范围内开展了林区输配电设施火灾隐患专项排查整治工作，现将办理情况回复如下。

一、全市隐患排查基本情况

根据林区输配电线路“风偏不闪络、树倒不碰线”的原则，今年以来，全市林区输配电线路通道共排查出隐患115处，隐患类型均为输电线路下的高大竹、树等植物枝叶离导线较近，隐患点位涉及到了除胜利街道、峨山街道、符溪镇以外的其余9个镇乡，危及到了36条220KV、110KV、35KV、10KV等高、中、低压电力线路的输电安全。

二、隐患整治工作情况

林区输配电线路通道火灾隐患治理涉及多部门、多单位，各部门单位均落实了具体工作任务及职责，具体情况为：

市经信局：业务（电力）主管部门，负责领导、指导电力部门工作。电力部门：负责林区输配电线路隐患专项整治实施开展工作。市自然资源局：负责林业政策法律法规、相关业务技术咨询、指导林业相关工作。市行政审批局：主要负责办理输配电线路下的林地上的林木采伐采伐许可证。各乡镇（街道）：做好林区群众工作，确保整治工作顺利开展，同时确保不发生群体性上访事件。市公安局：负责维护林区输配电线路隐患专项整治工作治安、打击违法犯罪活动，确保顺利开展工作。

截至5月31日，在市自然资源局、市经信局、市行政审批局协调指导，各镇乡（街道）密切配合下，国网峨眉山市供电公司、乐山电力股份公司峨眉山分公司已通过清砍树木、抽砍枝丫等方式，已对115处点位隐患进行了治理。根据《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国电力法》相关规定，输配电线路下的林地上的林木采伐需先行办理林木采伐许可证后才能实施采伐。而行政审批部门在受理林地上的林木采伐许可证申请时，需提供林木所有权人的林木权属证明（林权证）。由于输配电线路下涉及的隐患林木点多面广，林木权属人数量庞大，且部分权属人对该项工作不理解不配合，导致短期内难以收集齐全相关权属证明。针对这一情况，今年年初，我局同市行政审批局就如何办理涉及林区输配电线路隐患林木采伐许可证一事进行了多次会商，达成一致意见，将提供权属证明这一流程简化为由相关镇乡提供涉及林农名单，由相关采伐实施主体制作林木采伐确认书交由林农签字确认。

针对部分林区输配电线路隐患林木林种为公益林这一情况，我局已积极向乐山市林业和园林局请示汇报，就如何采伐公益林争取了政策支持。即在采伐公益林林木时，由电力部门出具林区输配电线路通道隐患通知，按一般林木采伐提供相关资料，向行政审批局申请办理林木采伐许可证，市行政审批局按特殊采伐类型办理。

去年以来，国网公司在我市输配电线路上陆续安装投运了小微火源在线监测系统52套，乐电公司投资138万元在景区安装微小微火源检测监控设备及系统，并安装了一二次融合断路器保护装备20台。目前从运行情况看，效果较好，有效降低了电网引发山火的风险。

三、下一步工作思路

一是进一步加强宣传动员引导。继续会同市经信局、市行政审批局、相关乡镇（街道）、国网电力公司、乐电公司通过采取设置警示牌、发放传单、送法上门等方式层层开展普法宣传、层层发动党员群众，让群众充分认识到林区输配电线路隐患整治工作以及保障输配电线路通道安全的重要性和必要性。

二是进一步强化措施压实责任。压紧压实电力部门的整治主体责任、相关乡镇（街道）的属地监管责任以及相关部门的职能监管责任，集中力量，倒排工期，持续推进林区输配电线路通道隐患整治，保证点位隐患切实消除。

三是进一步统一思想强化沟通。通过组织电力部门、乡镇（街道）、村组干部召开现场会等形式再次统一思想认识，充分调动起基层党员干部的积极性，真正做到让群众参与到输配电线路通道隐患整治工作中来。主动收集电力部门在施工过程中遇到的困难，及时与属地镇乡、涉及部门衔接，确保以最短的时间、最快的速度完成施工。

四是进一步简化采伐证办理流程。积极向上级林业主管部门争取政策支持，组织行政审批局再次进行会商，进一步简化办理林木采伐许可证流程，对量小、分散的林木采伐，采取承诺制等方式，授权委托镇乡人民政府对林木采伐许可证进行办理。

谢谢您对我单位工作的关心和支持！

联系人：田伟，联系电话18283600008。

峨眉山市自然资源局

2023年6月26日