政策文件：峨眉山市人民政府办公室关于印发《峨眉山市空气质量达标规划（2019—2023年）》的通知

一、    制定的依据及必要性

环境空气质量达标是当前生态环境保护和管理的重要工作内容，事关人民日益增长的美好生活需要，事关全面建成小康社会，事关经济高质量发展和美丽四川建设。峨眉山市作为世界文化和自然双遗产产地，旅游资源丰富，在全国旅游业发展中具有重要地位，亦是四川国际旅游目的地的核心区域。近年来，峨眉山市大气污染防治工作全面推进，在工业污染防治、城市综合整治等方面取得较大突破，环境空气质量持续改善，但环境空气质量仍未达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准。按照乐山市环境污染防治“四大战役”实施方案要求，峨眉山市编制了《峨眉山市空气质量达标规划（2019-2023年）》（以下简称《规划》）。

二、    编制和征求意见

按照乐山市“四大战役”实施方案要求，经市政府同意，我局按照相关程序委托四川省生态环境科学研究院编制完成了《规划》，2019年5月28日并通过省、乐山市专家审查， 2019年10月23日组织人大代表、政协委员、市级相关部门、镇乡和社区代表召开《规划》听证会，并就《规划》文本多次书面征求各镇乡和市级相关部门意见，根据反馈意见进行修改，形成《规划》文本， 2020年1月2日我局再次就《规划》书面征求市级相关部门意见，并根据反馈意见再次修改形成《规划》文本。

三、    论证和审议情况

2019年12月3日峨眉山市司法局就《规划》出具了合法性审查意见。2020年1月9日峨眉山市人民政府第69次常务会审议并原则通过了峨眉山生态环境局《关于审议峨眉山市空气质量达标规划（2019—2023年）》的请示（峨府定〔2020〕4号）。

四、    文稿主要内容

《规划》共七章，主要内容包括大气污染防治成效、空气质量与污染物排放状况、存在的主要问题与达标压力、指导思想与规划目标、重点任务与措施、目标可达性分析、组织实施与保障。附峨眉山市空气质量达标规划重点工程项目。

五、    发文建议及发文范围

（一）以市政府名义印发。

（二）鉴于《规划》涉及发改、经信、自然资源、住建、交通运输、市场监管、综合行政、农业农村等相关职能部门和镇乡（街道），建议普发，由于《规划》属于规范性文件，同时建议主动公开。