张百军委员：

您在市政协十四届三次会议期间提出的关于《关于加大科技创新支持力度，创造峨眉山市发展新动力》的提案收悉，经研究办理，现答复如下：

一、建立科技创新型人才的引进政策和规划问题

“人才是第一资源”，市委、市政府高度重视人才的顶层政策设计和规划工作。根据四川省、乐山市关于人才管理的有关政策精神，结合我市实际，市人才办正牵头制定《峨眉山市高层次人才特殊支持办法（试行）》（以下简称《办法》），至5月，已完成讨论稿并广泛征求意见。作为我市综合性的人才政策，该《办法》拟通过综合运用安家补助、岗位激励、政治激励、项目和平台等政策，有计划、有重点地遴选支持一批高层次人才和团队，充分激发各类人才创新创造创业活力，为建设美丽繁荣和谐峨眉提供人才支撑。在讨论稿《办法》中，科技创新型人才是激励重点。按照依法行政程序，经与市人才办衔接，预计《办法》在充分酝酿、反复讨论修改后，力争于今年年底前出台。

二、加大科技创新、科技研发、技术革新、工匠打造专项经费支持力度的问题

“创新是第一动力”，市政府一直把财政科技经费纳入年度预算并按时足额拨付，重点加以保障。从过去三年来看，我市每年市本级财政科技经费预算均保持了350万元水平，在乐山市11个区、县中位居第一，处于较高水准。

以2017年为例，市本级到位财政科技经费350万元，下达重点科技项目60个。同时，我局盯住政策，创造条件，积极引导中科乐美、竹叶青、登尧机械等10户企业成功申报立项省级科技项目11个，获得专项资金580万元。全年共组织实施科技项目71个，投入各级财政科技经费930万元，创历年新高。通过加大资金投入和推动科技项目实施，我市创新创业工作也不断取得进步。目前，全市拥有高新技术企业10户，国家科技型中小企业7户，认定数量居乐山市第二位，仅次于乐山市高新区。2017年高新技术产业产值44．7亿元，比上年增长16．4％。全市申请专利195件，比去年增长18．9％，其中发明专利62件，比去年增长19．23％，专利实施新增产值达8．23亿元。登尧机械公司主研完成的“茶叶蒸汽热风杀青关键技术研究与应用”获得全省2016年科技进步三等奖。中科乐美公司不仅闯入第六届中国创新创业大赛四川赛区决赛，还以初创组新材料行业第一名的成绩晋级全国行业总决赛，荣获全国“优秀企业”称号。

今年，我市共安排预算内科技项目资金350万元。按照省、乐山市及我市科技计划项目管理规定，目前，我局已完成申报项目的专家评审和立项工作，按程序报批，和市财政局联合下达了2018年度市本级重点科技项目计划，正组织实施包含工业、农村、社会发展、双创孵化、成果转化在内的38个重点科技项目。同时，引导峨胜水泥、中科乐美、万晟新材料、农博士四公司成功申报2018年第一批省级科技计划—重点研发计划（重大科技专项）项目，共获得省级科技立项经费140万元。值得提及的是，在5月30日全省科学技术奖励大会上，川投峨铁公司独立研究完成的“晶体硅切割废料的铁合金冶炼资源化技术开发与应用”获得2017年度全省科技进步三等奖，是乐山地区获奖的两户企业之一。

三、设立科技创新、峨眉工匠市长奖问题

2017年以前，我市每年均要评选市本级科学技术奖项，召开科学技术奖励大会，对在科学发现、技术发明和促进科学技术进步等方面做出创造性贡献的组织或个人进行奖励。2017年5月，国务院办公厅印发《关于深化科技奖励制度改革方案的通知》（国办函〔2017〕55号），该“方案”明确：“省级人民政府所属部门、省级以下各级人民政府及其所属部门，其他列入公务员法实施范围的机关，以及参照公务员法管理的机关（单位），不得设立由财政出资的科学技术奖”。遵照“方案”规定，从2017年起，我市即停止了市本级科学技术奖励，废止了《峨眉山市科学技术奖励办法》及实施细则，并不再设立此奖项。

据了解，目前，乐山市有2004年起设立的“乐山市青少年科技创新市长奖”和2017年起开始评选的“乐山工匠”活动，分别由乐山市科协和乐山市总工会牵头组织，我局已将您的意见和建议转告市科协和市总工会。

衷心感谢您对科技工作的关心和支持！

峨眉山市发展和改革局

2018年6月11日