2025年4月7日，市委副书记、市政府代理市长彭警在市政府二楼一会议室，主持召开市政府第86次常务会议。传达学习《四川省有限空间作业安全管理规定》，研究我市贯彻落实意见；传达学习习近平总书记在贵州、云南考察时的重要讲话精神；传达学习习近平总书记对审计工作作出的重要指示精神，研究我市贯彻落实意见；传达学习习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，研究我市贯彻落实意见；传达学习第十四届全国人民代表大会第三次会议和中国人民政治协商会议第十四届全国委员会第三次会议精神；传达学习2025年全国卫生健康工作会议、四川省推进国家中医药综合改革示范区暨中医药强省建设工作领导小组全体（扩大）会议和乐山市卫生健康大会精神，研究我市贯彻落实意见；传达学习《中共中央国务院关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的意见》《中共四川省委四川省人民政府关于进一步深化农村改革奋力推进乡村全面振兴的意见》《中共乐山市委乐山市人民政府关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的实施意见》主要精神和省委、乐山市委农村工作会议精神，研究我市贯彻落实意见；传达学习国务院办公厅转发生态环境部《关于建设美丽中国先行区的实施意见》《中共四川省委四川省人民政府关于全面推进美丽四川建设的实施意见》主要精神，听取峨眉山生态环境局关于全市美丽峨眉建设工作有关情况的报告；传达学习省委书记王晓晖深入乐山调研指示精神和乐山市委常委会（扩大）会议精神，研究我市贯彻落实意见；传达学习乐山市委书记赵波在调研卫生健康和文旅工作时的指示精神，研究我市贯彻落实意见；传达学习乐山市委书记赵波在调研峨眉山景区文旅工作时的指示精神，研究我市贯彻落实意见；听取市政府办《关于2024年度政务公开工作有关情况的报告》；审议市人力资源社会保障局《关于周毅等同志免职的请示》等议题。

会议议定：原则同意贯彻落实意见。会议强调：1．在宣传教育上下功夫。充分认识加强有限空间作业安全的重要意义，逐项学习领会《规定》的主要内容，广泛组织开展宣传教育活动，结合典型案例开展警示教育，加强作业人员安全考核培训，确保《规定》全面贯彻落实。2．在专项整治上下功夫。结合安全生产治本攻坚三年行动要求，聚焦矿山、危化、动火等重点行业领域，持续推进有限空间安全生产专项整治，着力强化技术预防、现场管理和专项执法，严肃查处安全生产违法违规行为。3．在责任落实上下功夫。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求，压紧压实安全生产属地管理责任、行业监管责任和企业主体责任，切实把安全措施落实到最小工作单元。

会议要求：1．深入学习领会。坚持把学习贯彻习近平总书记在贵州、云南考察时的重要讲话精神作为一项重要政治任务，准确把握其丰富内涵和实践要求，结合峨眉实际全面推动各项决策部署落地落实。2．狠抓发展质效。深入实施创新驱动发展战略，以发展新质生产力为重要着力点，在推进科技创新和科技成果转化上同时发力，加快推动传统产业转型升级和新兴产业培育壮大，全力塑造更多发展新动能、新优势。3．增进民生福祉。坚持以人民为中心的发展思想，深入实施“我为群众办实事·情暖峨眉”专项行动，统筹做好生态保护、文化传承、乡村振兴、社会保障等民生事项，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

会议议定：原则同意贯彻落实意见。会议强调：1．强化政治引领。深入学习领会习近平总书记对审计工作作出的重要指示精神，牢牢把握新时代审计监督职责定位和使命任务，扛牢审计监督政治责任，发挥审计监督利剑作用，不断增强审计整改的自觉性、主动性、积极性。2．提升审计质效。聚焦全市经济社会发展重点任务，紧盯“关键少数”和重大项目、财政资金和公共权力运行等重点领域，更好发挥审计监督作用，积极拓展审计监督广度深度，应审尽审、凡审必严，不断提高审计监督效能。3．注重成果运用。坚持把问题整改作为审计成效的重要体现，做实做细审计监督“后半篇”文章，建立健全审计整改长效机制，加强审计发现问题整改情况督查，确保审计查出问题按时对账销号，切实将审计成果转化为治理效能。

会议议定：原则同意贯彻落实意见。会议强调：1．提高思想认识。深入学习贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，充分认识民营经济在新征程中的重要地位和作用，深刻领悟党中央促进民营经济发展壮大的战略部署和决策意图，确保党中央决策部署不折不扣落地落实。2．狠抓任务落实。坚持以乐山市创建全省新时代“两个健康”示范市为契机，深入开展“进民企、解难题、助发展”行动，以更大力度和更实举措促进非公有制经济健康成长，以更大力度推动峨眉民营经济发展再上台阶。

3．优化营商环境。坚持把构建“亲”“清”新型政商关系作为关键，既要主动回应非公有制经济人士关切，依法依规帮助民营企业解决实际问题，也要守住法治红线和廉洁底线，确保政商交往“亲”而有度、“清”而有为。

会议要求：1．坚定不移讲政治。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，聚焦全国两会确定的目标任务，找准峨眉的结合点和切入点，确保政府工作始终沿着习近平总书记指引的方向前进，全力推动两会精神在峨眉落地落实。2．集中精力抓发展。聚焦高质量发展首要任务，紧盯全年经济工作主要任务，全力以赴拼经济、搞建设，大力发展新质生产力，持续推进改革创新发展，加快构建现代化产业体系，奋力完成全年经济增长目标。3．持之以恒惠民生。坚持以人民为中心的发展思想，深入实施“我为群众办实事·情暖峨眉”专项行动，扎实做好就业、教育、卫生、养老等各领域民生事项，切实保障和改善民生，不断增强人民群众的获得感和幸福感。

会议议定：原则同意贯彻落实意见。会议强调：1．深化医疗改革。持续深化公立医院综合改革，有序稳妥推进县域紧密型医共体建设，积极促进医疗、医保、医药协同发展和治理，大力推动优质医疗资源下沉，着力构建多层次、更均衡的医疗卫生服务体系。2．提升服务水平。积极开展“情暖峨眉·关爱健康”活动，认真做好普惠托育、妇幼保健、银龄工程等工作，切实增强医疗卫生服务的公平性、可及性和优质服务供给能力，更好满足群众全方位全周期健康需求。3．完善防控体系。落实好国家基本公共卫生服务项目，加快推进疾控体系改革，坚持预防为主、防治结合，提高重大传染病防控能力，加强慢性病综合防治，持续提升公共卫生应急处置能力，筑牢公共卫生防线。

会议议定：原则同意贯彻落实意见。会议强调：1．提高思想认识。深入学习贯彻一号文件和省委、乐山市委农村工作会议精神，始终坚持党对农村工作的全面领导，坚决扛起全面推进乡村振兴政治责任，全面推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。2．落实重点任务。坚持以国家乡村振兴示范县创建为引领，落实农业农村优先发展要求，学习运用“千万工程”经验，统筹抓好脱贫成果巩固、特色产业培育、农村集体经济、城乡融合发展等各项重点工作。3．坚决守牢底线。压紧压实耕地保护政治责任，系统推进高标准农田建设，切实稳定粮食播种面积和产量，守好耕地保护红线，筑牢粮食安全底线。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决守住不发生规模性返贫底线。

会议要求：1．树牢生态文明理念。深入学习贯彻习近平生态文明思想，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，增强筑牢长江上游生态屏障责任感和使命感，坚决扛起生态文明建设和生态环境保护政治责任，推动全市生态环境持续稳定向好。2．全力推动绿色发展。完整、准确、全面贯彻新发展理念，深入推进绿色低碳转型战略，加快EOD项目建设、美丽四川建设先行县（市）试点和“无废城市”创建，统筹推动生态环境高水平保护和经济社会高质量发展。3．压紧压实工作责任。严格落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”，全面做好中央环保督察反馈问题整改，对标印发《美丽峨眉建设实施方案》，确保责任落实到人、任务落实到岗，全面推动美丽峨眉建设各项任务落地落实。

会议议定：原则同意贯彻落实意见。会议强调：1．提高政治站位。将学习贯彻全国两会精神与省委书记王晓晖来乐调研指示精神紧密结合，按照“节奏更快、效率更高、质量更优”工作要求，全力以赴拼经济、搞建设，确保全面完成年度各项目标任务。2．狠抓经济发展。坚持发展第一要务，以发展新质生产力为重要着力点，大抓产业、大抓项目、大抓招商，做精文旅产业、做大绿色工业、做强现代农业，持续推动产业高端化、智能化、绿色化发展。3．守牢安全底线。牢固树立风险意识和底线思维，以“时时放心不下”的责任感，全力做好安全生产隐患专项整治，依法解决群众合理诉求，坚决防范化解各类风险隐患，全力维护社会大局和谐稳定。

会议议定：原则同意贯彻落实意见。会议强调：1．提升文旅发展能级。扎实做好第四次全国文物普查工作，加快推动峨眉山古建筑保护修缮工程、大庙飞来殿保护利用、罗目古镇传统村落保护等项目建设，高质量办好旅博会、中国山地越野公开赛等特色文旅活动，争创首批国家旅游名县。2．加快卫生事业发展。放大紧密型县域医共体优势，加快峨眉山市医康养综合服务体建设、中医医院精品专科打造，深化与华西医院全方位合作，推动华西峨眉医院正式全面运营，力争建成3家三甲医院，着力建设更高水平“健康峨眉”。3．推进医康养融合发展。发挥“中国天然氧吧”优势，抢抓大峨眉中医药文旅康养深度融合走廊建设机遇，深入推进环峨眉山生态医（康）养度假带建设，培育高端医疗、中医中药、旅居康养，打响峨眉医康养品牌。

会议议定：原则同意贯彻落实意见。会议强调：1．提档景区基础建设。抢抓大峨眉交旅融合先行示范区核心区建设机遇，深入实施峨眉山景区攻坚提质三年行动，深化景区体制机制改革，强化景城企联动，高标准推进景区南北交通环线、峨洪路旅游化改造等交通项目建设，夯实世界重要旅游目的地建设基础。2．拓展文旅场景业态。深挖“释武茶药”文化内涵，持续推进南山旅游综合开发，丰富峨秀湖国家级旅游度假区产品供给，大力发展研学游、冰雪游、康养游等业态，高质量办好杜鹃花节、中国山地越野公开赛、全国桥牌锦标赛、旅博会等赛事展会活动，持续扩大峨眉文旅知名度、影响力。3．优化旅游服务水平。坚持假日“暖心服务”十五条措施，建强“以游客为中心”的服务供给体系，擦亮“有困难，请找我”服务品牌，强化道路交通、特种设备、食品卫生等安全防范，提升旅游应急响应能力，完善投诉处理机制，打造安全、便捷、舒适的旅游环境，不断提升游客体验感、满意度。

会议要求：1．提升主动公开意识。充分认识政务公开工作对于推进依法行政、建设法治政府的重要作用，坚持“公开为常态、不公开为例外”原则，加强对政务公开工作的组织领导，及时对外公开各类政务信息，切实提高政府工作的透明度。2．注重政务公开质效。各单位要高度重视政务公开的时效性，强化信息质量把关，确保政务公开及时、准确、规范。同时，结合数字政府建设，拓宽政务公开渠道，统筹发挥政务新媒体矩阵效应，保障群众知情权、参与权、监督权。3．强化诉求前端化解。在处置信息公开申请件时，要加强与申请人沟通协调，积极回应群众的公开诉求，尽可能将矛盾问题化解在依申请公开前端；在办理具体答复时，要有法可依、严谨规范，树立政府依法行政的良好形象。

会议议定：同意免去周毅同志的市退役军人服务中心主任职务；黄杨同志的峨眉山军供站站长职务；谯于琼同志的市水利建设与河湖保护中心主任职务。

会议还研究了其他议题。