2月4日上午，峨眉山市第十八届人民代表大会第七次会议开幕。

2月4日上午，峨眉山市第十八届人民代表大会第七次会议开幕。来自全市各条战线的人大代表，肩负着人民的重托齐聚一堂，依法履行宪法和法律赋予的神圣职责，为地方发展建言献策、履职尽责。

大会应到代表204人，出席171人，符合法定人数。

大会主席团常务主席、开幕会执行主席李良主持开幕会。大会主席团常务主席、开幕会执行主席何方、郑文武、钟婷婷、余浩民、童瑜、童登俊、罗毅文在主席台前排就座。

彭警代表市人民政府作工作报告。何方受市人大常委会委托作工作报告。市政协主席谭勇强等出席大会并在主席台就座。

上午9时30分，李良宣布：峨眉山市第十八届人民代表大会第七次会议开幕。全体起立，奏唱中华人民共和国国歌。

在热烈的掌声中，彭警作政府工作报告。报告分三个部分：2025年及“十四五”工作回顾，“十五五”规划的总体考虑，2026年工作安排。

彭警代表市人民政府作工作报告

彭警在报告中说，2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年。一年来，我们坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，在市委坚强领导下，在市人大、市政协监督支持下，深入实施“生态立市、文旅兴市、工业强市”发展战略，坚持建圈强链，产业结构向新向优，坚持融合发展，城乡面貌焕新焕彩，坚持强基赋能，发展支撑更实更强，坚持民生优先，发展成果共建共享，坚持提升效能，自身建设从严从实，积极应对各类风险挑战，全力以赴拼经济搞建设，推动各项事业迈上新台阶。

彭警说，回首“十四五”这五年，全市上下迎难而上、勇毅前行，经受住世纪疫情严重冲击，有效应对重大风险挑战，办成了一系列夯基固本、事关长远的发展大事和改善民生、增进福祉的实事好事，“十四五”规划提出的主要目标任务基本实现，全面建设社会主义现代化峨眉迈出坚实步伐。五年奋斗，无惧风雨，以实干笃定前行；五年发展，不懈努力，用汗水浇灌收获。成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省委省政府、乐山市委市政府和峨眉山市委坚强领导的结果，是全市人大代表、政协委员和社会各界监督支持的结果，是全市广大党员干部群众共同奋斗的结果。

彭警说，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是峨眉积厚成势、整体跃升的关键阶段。《峨眉山市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》紧紧围绕省委省政府、乐山市委市政府赋予峨眉的使命任务，结合市情实际，明确了今后五年经济社会发展的重大任务、主要目标和路径举措。

彭警说，今年是“十五五”开局之年。我们要坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神及习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，坚持稳中求进、提质增效，完整准确全面贯彻新发展理念，积极融入和服务构建新发展格局，围绕“生态立市、文旅兴市、工业强市”发展战略，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，切实增强经济活力、提升发展质量、增进民生福祉、防范化解风险，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，实现“十五五”良好开局。

报告提出2026年全市经济社会发展主要预期目标：地区生产总值增长6％左右，规模以上工业增加值增长8％，社会消费品零售总额增长7％，固定资产投资增长5％，地方一般公共预算收入与去年保持基本一致，居民收入增长与经济增长基本同步。

报告从七个方面提出2026年重点工作：全力以赴推动工业强市，打造高质量发展新引擎；全力以赴促进文旅融合，厚植高质量发展新优势；全力以赴推进乡村振兴，筑牢高质量发展新基础；全力以赴深化改革开放，释放高质量发展新活力；全力以赴抓好城乡融合，拓展高质量发展新空间；全力以赴厚植民生福祉，共享高质量发展新成果；全力以赴加强自身建设，提升高质量发展新效能。

彭警最后说，征程万里风正劲，重任千钧再扬帆。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，紧紧依靠全市人民，争做一马当先的“排头兵”、跃马扬鞭的“奋进者”、马不停蹄的“实干家”，为谱写中国式现代化峨眉新篇章而不懈奋斗。

何方在报告市人大常委会工作时说，2025年，市人大常委会坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚决贯彻党中央和省委、乐山市委、峨眉山市委决策部署，紧扣全市中心工作和群众期盼，依法履职尽责，圆满完成了各项目标任务，为全市经济社会高质量发展作出了人大贡献。2026年，市人大常委会将以更高站位坚持党的领导，以更实举措增强监督实效，以更优保障践行人民民主，以更严标准锻造过硬队伍，不断丰富发展全过程人民民主峨眉实践，以高质量人大工作护航全市高质量发展。

开幕会还听取了市人民法院院长黄玮所作的峨眉山市人民法院工作报告，听取了市人民检察院代理检察长汪恒所作的峨眉山市人民检察院工作报告，书面审查了峨眉山市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案、峨眉山市2025年国民经济和社会发展计划执行情况及2026年计划草案的报告、峨眉山市2026年国民经济和社会发展计划草案以及峨眉山市2025年预算执行情况和2026年预算草案的报告、峨眉山市2026年预算草案，书面审议了峨眉山市2025年乡村振兴促进工作报告、峨眉山市2025年度人大代表票决民生实事项目实施情况报告和2026年度票决民生实事项目有关情况报告，表决通过了市十八届人大七次会议选举办法、2025年度民生实事项目实施情况满意度测评办法和2026年度民生实事项目票决办法以及总监票人、监票人名单。

不是市人大代表的市委、市人大常委会、市政府、市政协领导班子成员和县级领导；峨眉山景区党工委、管委会领导班子成员和景区各部门主要负责同志；退休老干部代表；部分驻峨单位代表；在峨的省十四届人大代表、乐山市八届人大代表；峨旅投集团、峨旅股份公司领导代表；各乡镇（街道）、市级部门、市属国有企业、金融机构和有关单位主要负责人列席会议。